来源：瞭望台智库　　随着王家坝闸13孔闸门徐徐关上，浑黄的淮水如脱缰之马下坠着涌进闸外的濛荻蓄洪区，迅速淹没了绿油油的庄稼和平坦的树木。　　7月20日8时许，根据国家防总指令，通向濛荻蓄洪区的进洪闸打开，这是13年后，淮河王家坝再度开闸。　　地处淮河上下游交汇处的王家坝闸被称作“千里淮河第一闸”，是淮河蒙洼蓄洪区的主要控制工程，自1953年竣工后，历史上早已15次开闸。　　这一天，整个濛荻蓄洪区的4个乡镇移往了2000多人。

　　这一天，全网都在感激王家坝“舍小家，为大家”的奉献精神。　　为什么自由选择王家坝？　　文丨崔赫翾瞭望台智库观察员7月20日，洪水通过王家坝闸涌进濛荻蓄洪区。当日8时32分，王家坝闸开闸排洪。

新华社记者黄博涵 摄　　1　　老支书传令，48小时内必需搬出。　　衣服被褥、锅碗瓢盆、粮食蔬菜、城里早就出局的黑白电视，装进了架子车……避洪迁往刚刚完结，昔日的家园倾倒洪水之中。

　　这是电影《王家坝》里蓄洪时濛荻的片段。　　濛荻蓄洪区竣工67年来，有数1954、1956、1960、1968、1969、1971、1975、1982、1983、1991、2003、2007年总计12年15次滞蓄洪水，其中1982、1991、2003年曾两度开闸。　　平日里，具有“千里淮河第一闸”之称之为的王家坝水利风景区气势宏大，闸外的淮河安静流过。

今年的洪涝灾害，超越了这种宁静。　　2020年7月17日，淮河再次发生今年第一号洪水。

　　当日22时48分，王家坝水文站水位超过警戒水位27.50米，为2020年首次。此后，淮河水位猛涨，7月18日12时，王家坝车站水位上涨至27.92米，多达警戒水位0.42米。7月17日，淮河今年第一号洪水，王家坝段再次发生超警洪水。图/央视截屏　　淮河水利委员会公布洪水黄色预警，水旱灾害防卫应急号召由IV级提高至III级。

　　移往群众，刻不容缓。　　19日深夜至20日黎明，阜南县濛荻蓄洪区内2000余名群众拿着俭朴的家当，赶着牛羊、鸡鸭，在当地干部的引领下当夜有序移往到庄台、保庄圩等安全性地带。　　20日早晨6时，淮河王家坝闸以下，临淮岗、于是以阳关、淮南等多处淮河干流的观测水位多达警戒水位。8时32分，王家坝闸13孔闸门全部打开，洪水涌进濛荻蓄洪区。

　　距离阜南县城30公里的王家坝闸，沿途许多商家、农家大门被张贴上白色封条，昔日繁华的集市已机，路两边的农田水淹在水中，很多地方，不能看见树梢和屋顶。一路上设置重重关卡，避免撤离的民众回到蓄洪区。

　　7月21日，是华东地区大多数城市出梅的日子。然而，江淮大地仍然阴云密布、暴雨接连。

开闸30个小时后，21日15时，淮河干流王家坝车站水位29.35米，依旧超强确保水位0.05米。　　第16次开闸，同前15次一样：区内企业投产、公共设施被毁坏，部分土地被水冲沙压，群众生产生活受到严重影响。

　　1991年再次发生特大洪灾，淮河中游的14个行蓄洪区全部落成，濛荻蓄洪区先后两次开闸蓄洪，夏秋两季庄稼全部绝收。　　今年85岁的刘克义老人自小就住在淮河岸边，他早已记不起经历了多少次洪水。在老人的印象中，最久的一次蓄洪长达22天，家的四周都是水——辛辛苦苦种的庄稼被淹了，庄台被水围攻着，生活也不方便，蔬菜和牙刷牙膏等日用品都是用船送。　　15次开闸蓄洪，给濛荻蓄洪区导致必要经济损失大约35亿元，间接经济损失，堪称无法估量。

　　67年来，他16次看著家园沦为泽国。　　那么，为什么自由选择王家坝？　　这还要从淮河水患想起。　　2　　淮河，发源于河南，流经河南、安徽、江苏三省，全长1000公里。

古代，淮河与长江、黄河、济水相提并论“五府”，现代，淮河是中国七大江河之一。　　历史上，黄河多次夺下淮入海，被打乱了淮河水系，使淮河渐渐多灾多难。　　黄河在1194年至1855年间以淮河的河道为出海口，导致淮河入海故道被黄河淤积废置，从此淮河无法必要入海，不得不从洪泽湖以下的三河南流长江。

　　1938年，蒋介石为了挡住日军西进，命令炸出郑州附近的花园口黄河大堤堪称雪上加霜。黄河水波涛汹涌而来，在河南东南部、安徽北部和江苏中部地区构成了大面积的黄泛区，从此，淮河流域“大雨大灾、小雨小灾、没雨旱灾”。　　淮河流域夏季降水集中于多暴雨的气象条件，也激化了水患。

　　淮河流域多年平均值降水量大约为888毫米，其中6、7、8月是主要降雨时段，3个月总计降水量占到全年降水量的一半以上。江淮梅雨期的长短、雨量的多寡要求了淮河全年的水情，1931、1954年梅雨期宽、雨量多，造成淮河仅有流域性大洪水。　　今年6月10日入梅以来，安徽省江淮之间就经常出现了持续降水，与历史同期相比，淮北地区中北部和江淮之间大部较长年偏多1.5-5.8倍，其他地区较长年偏多1-1.5倍。　　我们来想到淮河的类似地形。

淮河全长1000公里，总高差200米。从源头桐柏山至王家坝闸总长360公里，高差约178米；王家坝闸以下至江苏的洪泽湖三河闸为淮河中游全长490公里，高差仅有16米；下游长150公里，高差6米。

　　每年暴雨季节，上游坡陡峭水缓，王家坝闸坐落于淮河上游和中游的分界处，也是淮河、洪河、白露河三河的交汇处，再加上游地处山区一级支流约27条、二三级支流100多条，一旦洪水下泄，将冲向王家坝闸。而中游坡度忽然陡峭、狭小倾斜、下泄通畅，沿淮湖泊、洼地沦为洪水滞蓄的场所，类似的地形不易成涝。　　王家坝闸地处豫皖交界处，其以下的淮河中游，有许多最重要的城市、工矿企业，以及京九、京沪铁路等交通大动脉。　　王家坝闸沦为维护淮河中下游最重要的安全性屏障。

根据国家防总批准后的《淮河洪水调度方案》，“当王家坝水位超过29.0米，且有之后下跌趋势时，打开王家坝闸落成濛荻蓄洪区蓄洪”。“上保河南，下健江苏，挽回了整个华东地区”。　　国务院前总理温家宝先后5次回到王家坝，2010年7月24日，他在王家坝保庄圩明确提出了知名的“王家坝精神”：　　“舍小家、为大家的顾全大局精神；不畏艰险、不怕困难的自强不息精神；军民团结、干群同心的同舟共济精神；就是认同规律、综合预防的科学水利精神。”　　3　　王家坝精神只不过可以追溯到新中国正式成立伊始。

　　1950年，因黄河夺下淮的历史积弊，淮河频发百年来所仍未的大洪水，流域内“不少是全村击沉”，甚至有百姓为避水而爬树上后“被毒蛇嘴巴死者”。　　毛主席告诉后，不已“泪流满面”。1951年5月15日，他特地题词“一定要把淮河讲和”。　　周恩来总理开会第一次治淮会议时明确提出“蓄泄兼筹”的治淮方针，并语重心长地规劝建设者：“我们今天要做到的工作，是大禹以来未曾做的。

”　　自此，治淮序幕冲破，王家坝水利枢纽建设如火如荼地开始了。　　1951年冬，治淮委员会要求在濛荻创建蓄洪库。一场由近十万民工参予的濛荻蓄洪库和淮河大堤工程会战打响了。　　当时的治淮工程，是在资金和物资相当严重缺少、水文资料不仅有、技术和施工力量都很脆弱的情况下展开的。

但再行艰苦也抵挡不住濛荻人民的热情。　　参与这场会战的老同志回想这场新中国正式成立伊始积极开展的社会主义劳动大竞赛的情况说道，民工们看见党和国家确实为老百姓谋福利腊实事，劳动热情高涨、干劲冲天，当时不论男女劳动力都大力甄选参与这场治淮工程。

　　阜南县朱寨区朱寨乡女青年朱秀英本想元旦和爱人成婚，两人立功誓言：不把淮河大堤讲和绝不成婚！在他们的造就下，全乡80%的女青年都大力甄选参与治淮。　　当时的濛洼地区环境条件险恶，雨雪交织，严寒出现异常，可民工们依然在挑灯夜战，劳动号子此起彼伏。

　　治淮老干部回想：虽然是晴天，那几年常常有寒流南下，北风火光，寒风透骨，干部和民工们的脸、手、脚都宽冻疮，甚至肿胀，却没一个人下火线。　　当时对蓄洪库大堤工程质量的拒绝完全到了严苛的程度。

　　有一则资料这样叙述当时的情况：上堤的土一点无法有杂质，干湿度要合格。碎石每层不得多达规定的厚度，一定要刺穿摊平；每层土都要夯实，打夯一定要举到一定高度，一环套一环，三遍一拭，即夯三遍以后，再行特一遍用力抚平夯土层表面的小坑。

然后插钎试水：用钢钎挂个洞，挂不进来就用铁锤扔下去，然后把洞灌入水，仔细观察渗漏的情况，不渗漏即为合格，否则必需返工轻做到。　　濛荻蓄洪工程最后于1953年完工，总面积183平方公里，适当蓄洪量7.5亿立方米。

同年，王家坝闸完工。　　濛洼地区50年代的治淮业绩，早已沦为独有的历史文化遗产铭记在人民心中。

　　当年群众口头创作并载于《安徽日报》与淮委报刊的《淮水谣》，如此叙述当时的景象：　　淮水宽，驴儿摇铃响叮当。背上马和的是干粮，老少妇幼上高岗。　　淮水宽，百里长堤挂战场，手推车是坦克锹是枪，抗洪打胜仗。　　淮水宽，鱼肥水幸福风光，治淮功劳败大禹，人民福祉宽。

　　4　　1954年，就是王家坝闸竣工的第二年，淮河再次发生特大洪水。　　安徽省档案馆档案表明：1954年5至7月总降雨量，江淮之间为900-1300毫米，皖西地区1300-2000毫米，皖南部分地区2000-2800毫米，皆小于长年同期1-2倍。　　阜阳地区接连暴雨，全区平均值降雨量约700毫米以上，完全超过长时间年份一年的降雨量，阜南堪称高达947.8毫米。

　　王家坝闸前水位一度超过28.66米，周恩来总理向毛泽东主席批示后命令开闸。这是王家坝闸第一次落成。

　　开闸后如何减轻水患？　　王家坝闸地处淮河上游末端，但它并不是跨越在淮河之上，而是一跃于与淮河邻接的濛荻蓄洪区入口。蓄洪不是排洪，而是主动把洪水揽入自己的地界，以减低其他地区的洪水压力。如果把濛荻蓄洪区比喻为一个大口袋，王家坝闸就是大口袋前端的“拉链”：当淮河构成洪水，水位多达警戒线对淮河干堤构成危害时，就不会关上王家坝闸，把洪水引进濛荻蓄洪区展开蓄洪，以减低淮河大堤压力，保证淮河两岸的安全性。　　那年，大批农民、工人、人民解放军、学生、干部、船民等，有的组织地赶赴抗洪前线。

人民解放军指战员也某种程度跳进急流浪涛之中，以身体构成人墙推开浪护堤。　　参与防汛的人员有民工108万人、解放军1.24万人、干部3.14万人、医务人员2500人。他们在千里江堤上力战3个月，最后战胜了水患。　　从1953年到2003年，经过50年的运营，王家坝相当严重老化，不存在许多险工险段。

尤其是2003年淮河特大洪涝灾害期间，设施损毁更为严重。　　此时，一座新的“守护者”呼之欲出。

2003年汛后的11月2日，随着惊天一轰，王家坝原有闸已完成了它的历史使命，化作一团硝烟。　　与此同时，王家坝新闸破土动工，该闸全长118米，共13孔，每孔宽8米，设计水位差4.5米，设计流量1344-1626m³/秒。新闸设计为全电脑自动化封闭式机房，最高处约28米，遥看大闸如巨龙形似蓄洪库上游，有拒水于千里之势。

　　闸上装有闭路电视，利用现代化的GPS传输影音图像，国家防总可以通过闭路电视必要仔细观察到淮河水位的变化情况。　　20万人、18万亩耕地有了新的守护者。

2007年夏天，淮河流域再次发生次于1954年的全流域性大洪水。7月10日，王家坝开闸分洪，近16万群众住进了100多个庄台和4个保庄圩里，无一人死伤，淮河中下游安定无虞。　　5　　所有的行蓄洪区，都具有完全相同的愿景——健大局。　　现代蓄滞洪区的设置基本遵循一个大原则，江河洪水水淹和蓄洪的场所，一般是坐落于河堤外洪水临时储存的低洼地区及湖泊等。

蓄滞洪区是江河防洪体系中的最重要组成部分，是确保重点防洪安全性，减低灾害的有效地措施。　　从这个意义上来说，蓄滞洪区内的经济损失大自然是越多越少，同时，这也意味著蓄洪区内的经济发展必须保持在低水平。

　　顾大局，也要顾小家。　　一是确保蓄洪区内人民的生命安全。　　濛荻蓄洪库区中一个个庄台搭起在高高的土台上。

这是1991年大水后，蓄洪区人民为顾全大局，在自己的家园沦为行洪地下通道的情况下，成队成村甚至成乡政区地移往到高地建房的新景观。蓄洪时“人在台上寄居，水从台下流”。　　二是提升蓄洪区内人民的生活质量。

　　虽然庄台的建设让行蓄洪区人民完结了洪水来了就搬去、洪水后撤就修房颠沛流离的日子，但由于当时多是应急建设，建设标准较低，人均土地面积仅有20平方米，门前路、宅间路只有1.0-1.5米长，基础设施破旧。比如，尽管东面淮河，但行蓄洪区内群众长期以来没干净水喝。　　如今，濛荻中心水厂早已投放运营，作为全省仅次于的农村饮水安全工程，中心水厂座落在了曹集镇保庄圩内，覆盖面积约180平方公里，惠及阜南县的曹集、王家坝等濛荻四个乡镇的居民，供水规模每天2万吨，解决问题了濛荻20万人的安全性饮水问题。　　除此之外，污水管网砖到家家户户，实行路面展宽、硬化，建设小广场、游园；在街道栽种适合的花草树木、加装路灯。

基础设施做到了，蓄洪洼地变为了民生高地。　　三是率领蓄洪区内人民脱贫致富。

　　比如地处濛荻蓄洪区最下游的郜台乡，7万亩耕地中1/3是低洼地，栽种传统农作物效益不低，但是水、草资源非常丰富，非常适合发展水产、水禽养殖和水生作物栽种。　　“南有福建土楼，北有濛荻庄台”。庄台是淮河流域的独有风貌，每年更有了很多游客参观，也是当地发展旅游贫困地区的众多优势。

　　愿为洪水早日退却，我们联手修复幸福家园。　　参考资料：　　1。七十年，行蓄洪区极大变迁丨阜阳日报2019-06-04　　2。

安徽治淮的总结与思维丨安徽日报2009-09-18　　3。行蓄洪区的“王家坝”答案丨中国经济时报2016-07-12　　4。淮水滔滔王家坝丨安徽地理频道2020-07-22　　5。

王家坝开闸，濛荻蓄洪区落成，数千居民撤走，意味著什么？。

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